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微課堂丨產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革職工知識50問（16-20）

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發(fā)布時間：2023年7月24日

問：產(chǎn)業(yè)工人的安全健康權(quán)益將怎樣得到保障?

《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求：加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，改善勞動條件，提高產(chǎn)業(yè)工人健康素質(zhì)。

習近平總書記強調(diào)：“生命重于泰山。”“把人民生命安全和身體健康放在第一位。”長期以來，黨和國家堅持“人民至上、生命至上”，高度重視安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。全國總工會積極參與《安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全法》《煤礦安全條例》等10余項法律法規(guī)、政策文件的修訂工作，督促建立企業(yè)重大隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職工代表大會“雙報告”制度，推動簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，深入開展“安康杯”競賽和職業(yè)病防治工作，持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控形勢下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動保護。近年來，各級工會投入資金11.67億元建設(shè)戶外勞動者服務站點近9.6萬個。

各級將積極推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、實現(xiàn)安全發(fā)展、控制職業(yè)危害。發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查作用，督促“雙報告”制度的建立，強化職工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識教育培訓工作，落實新入職員工、車間班組、企業(yè)“三級”安全教育培訓，開發(fā)“工會勞動保護監(jiān)督檢查員和特聘煤礦群眾監(jiān)督員信息管理平臺”，在推動企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、裝備、設(shè)施等“硬實力”建設(shè)力度的同時，加強安全文化等“軟實力”建設(shè)。

問：為什么要拓寬產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)發(fā)展通道?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度。這為產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè)、實現(xiàn)自身價值和職業(yè)發(fā)展提供了機遇。
調(diào)研中，一些產(chǎn)業(yè)工人反映，在職業(yè)發(fā)展上存在諸多“天花板”和“旋轉(zhuǎn)門”，要么“一眼望到頭”，要么“一眼望不到頭”，使得他們對立足本職實現(xiàn)自身價值的信心不足。這些都挫傷了產(chǎn)業(yè)工人的積極性，影響到產(chǎn)業(yè)工人隊伍的穩(wěn)定。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，就是要通過一系列政策措施，促進制度上的有機融合與互通互認，打通阻礙產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的各項制度性堵點，打破產(chǎn)業(yè)工人成長成才的身份壁壘、價值體現(xiàn)壁壘、學習教育壁壘，拓寬產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道，打造產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的立體化發(fā)展空間，讓產(chǎn)業(yè)工人能夠積極有序地參與企業(yè)的民主管理，參與國家和社會的治理，實現(xiàn)體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。
問：產(chǎn)業(yè)工人將有怎樣的職業(yè)發(fā)展前景?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求：拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間。可以預見的是，伴隨著改革的推進，產(chǎn)業(yè)工人成長成才的舞臺將更加寬廣。
近年來，為落實改革方案要求，切實突破產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展的“天花板”，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會指導推動中央企業(yè)打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，貫通“技能一技術(shù)”“技能一管理”兩條橫向發(fā)展通道；教育部指導國家開放大學制定《職業(yè)教育國家學分銀行建設(shè)工作規(guī)程》，形成學歷教育課程和非學歷教育行業(yè)證書的互認模式。2022年4月，人力資源和社會保障部制定出臺的《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》提出，將現(xiàn)有的“五級”職業(yè)技能等級延伸和發(fā)展為由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“新八級工”職業(yè)技能等級序列，大大拓展了產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)發(fā)展空間。
今后，國家將通過大力實施產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，進一步改革企業(yè)人事管理和工人勞動管理相區(qū)分的雙軌管理體制，打破職業(yè)技能等級與專業(yè)技術(shù)職務之間的界限。完善個人學習賬號和學分累計制度，推進非學歷教育學習成果、職業(yè)技能等級學分轉(zhuǎn)換互認。把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人特別是高技能人才納人黨管人才總盤子統(tǒng)籌考慮，與專業(yè)技術(shù)型人才、管理型人才放在同等重要的位置，一同培養(yǎng)、一同選拔、一同考核、一同使用，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)成長的平臺。
問：產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能等級標準有什么新規(guī)定?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求：優(yōu)化職業(yè)技能等級標準。建立完整、成熟、穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展通道是廣大產(chǎn)業(yè)工人關(guān)心的問題之一，也是產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的重要內(nèi)容。我國20世紀50年代的“八級工”在許多人心中曾是“神”一般的存在，不僅收人可觀，而且受到社會的普遍尊重。為積極適應企業(yè)對人才的需求和產(chǎn)業(yè)工人對職業(yè)發(fā)展的需要，2022年4月，人力資源和社會保障部出臺了《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》，提出企業(yè)可根據(jù)技術(shù)技能發(fā)展水平等情況，結(jié)合實際，在現(xiàn)有職業(yè)技能等級設(shè)置的基礎(chǔ)上適當增加或調(diào)整技能等級，增設(shè)特級技師和首席技師，補設(shè)學徒工，形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“新八級工”職業(yè)技能等級序列。該《意見》明確，學徒工的轉(zhuǎn)正定級考核，由用人單位在其跟隨師傅學習期滿和試用期滿后，依據(jù)本單位有關(guān)要求進行；參加中國特色企業(yè)新型學徒制的學員按照培養(yǎng)目標進行考核定級。特級技師、首席技師是在高技能人才中設(shè)置的高級技術(shù)職務(崗位)，一般應在有高級技師的職業(yè)(工種)領(lǐng)域中設(shè)立，通過評聘的方式進行，實行崗位聘任制，首席技師原則上從特級技師中產(chǎn)生。職業(yè)技能等級認定要堅持客觀、公正、科學、規(guī)范的原則，使認定結(jié)果經(jīng)得起市場檢驗、為社會廣泛認可。
問：產(chǎn)業(yè)工人在職業(yè)技能等級評價上想取得好成績，應該注意哪幾個方面?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求：健全職業(yè)技能多元化評價方式；加大對技術(shù)工人創(chuàng)新能力、現(xiàn)場解決問題能力和業(yè)績貢獻的評價比重。
產(chǎn)業(yè)工人想在晉升職業(yè)技能等級方面取得好成績，要牢記一些重點事項。
(1)要更加關(guān)注職業(yè)道德、職業(yè)操守和勞模精神、勞動精神、工匠精神的養(yǎng)成。
(2)要按照職業(yè)技能等級標準勤學苦練，突出實際操作能力和解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題的能力，提升掌握多項技能、從事多工種多崗位復雜工作的能力。
(3)要了解不同職業(yè)技能等級的考核評價方式，如了解“新八級工”職業(yè)技能等級的相關(guān)考核方式。

(4)要積極參加各級組織的崗位練兵活動和技能比賽，在國家級、省級等不同層次的職業(yè)技能競賽中獲得優(yōu)秀等次的選手，可按規(guī)定晉升職業(yè)資格或職業(yè)技能等級；對獲得全國職工職業(yè)技能大賽各工種決賽前5名的選手，經(jīng)人力資源和社會保障部核準后，可授予“全國技術(shù)能手”稱號。

來源：中國工人出版社